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许淦 王克功 记者 王跃峰
实施更大规模减税降费是党中央、国务院作出的重大决策部署，山西省委、省政府在最近组织开展的“万名干部入企进村服务”活动中，把宣传落实减税降费政策措施列为首要任务，将省市县三级党委、政府及财政、税务、工信、农业、扶贫、国资、金融等部门派出的干部混合编为2421个入企进村服务小组，进驻4008户规模以上企业和1200户“小升规”重点企业，开展减税降费宣传辅导，摸排收集、综合解决疑难问题，形成社会共治合力，让减税降费落地生根。
党委政府高位谋划 统筹全局
山西省委、省政府担负起全省减税降费工作落实总指挥的角色，高位谋划，通盘布局，统筹各方，合力推动。4月1日召开的省政府第27次常务会议上，省长楼阳生指出，山西省税务部门落实党中央、国务院减税降费重大决策态度坚决、准备充分、贯彻有力，政策红利已经开始显现，值得肯定。楼阳生要求列席会议的各部门协同配合税务部门做好这项重点工作。会议决定成立山西省实施减税降费工作协调小组，由省政府副秘书长翟振新任组长，省委宣传部、省财政厅、省税务局领导任副组长，22个厅局委办为成员，统筹推进全省减税降费工作，协调配合推动解决重点难点问题，指导督促各地、各部门落实、落细、落地各项政策措施。
会议对各成员单位的主要职责进行细化明确，省市场监督管理局负责提供企业设立、更正、改制重组等信息，省商务厅负责提供重点商贸企业基础信息，省教育厅负责提供认定发布的省级大学科技园和高校毕业生双创信息，等等。协调组还建立了工作规则，决定定期或不定期召开办公会议，“会诊”减税降费工作中需要解决的问题，安排部署下一阶段重点工作，并形成会议纪要印发各成员单位。
多部门协同共治 合力攻坚
在党委政府的统筹下，各部门加快研究制定实施方案，构建政府主导、税务主攻、各部门协同配合的工作局面，形成了减税降费强大合力。
山西省人行、省财政厅与税务部门联合发出通知，在全省范围内开展小微企业普惠性税收减免等政策退库工作，加速提升退税办理效率；省小企业发展促进局与省税务部门建立协作机制，印发《关于建立服务支持中小企业发展联席会议制度的通知》，实现信息共享，同时联合开展减税降费政策措施辅导培训活动，陆续为3万家企业的负责人和财务人员举办讲座并收集诉求、接受问题咨询；省工商联与税务部门共同建立服务支持民营经济发展联席会议制度，并成立联席会议办公室，准确把握民营经济工作动态和民营企业家涉税需求。邮政部门与税务部门达成协议，充分发挥邮政部门1185个邮政所100%覆盖全省乡镇的优势，联合印发《关于做好邮政业落实减税降费政策相关工作的通知》，进一步扩大政策措施的宣传辅导覆盖面。
全省开展的“万名干部入企进村服务”活动更是为打赢减税降费攻坚战创造了积极条件。入企进村服务第33组来到大同市，作为组长的山西省市场监督管理局副局长王德立说，减税降费是今年各级政府的大事，也是万名干部入企服务的核心内容。工作中一定要结合企业实际和行业特点，把培训辅导搞扎实，把政策措施讲深讲透。工作小组还建立入企服务微信群，由小组的税务人员将最新的减税降费政策措施问答、税率对照表分享至群内，供入企服务人员、企业主管领导、部门负责人和财务人员及时学习运用。
入企进村服务第19组来到阳泉市，与龙川发电有限公司企业领导及财务人员座谈，到生产一线考察调研，详细了解和收集企业发电指标、价格、成本、环保、安全等方面的情况及数据。经龙川发电有限公司测算，本次增值税税率下调，企业当年可少缴税款约300万元，将有效缓解企业资金紧张问题。
税务部门压实责任 当好“主力”
山西省委书记骆惠宁在听取税务干部入企服务的工作汇报后要求：“山西税务作为减税降费的‘主力军’，要在我省‘改革创新、奋发有为’大讨论活动中当好标兵、作好示范。”
据了解，山西税务部门省市县三级全部成立由主要领导任组长的入企服务领导小组，制定具体实施方案。全省税务系统重点抽调5040名懂政策、懂经济、懂管理的精兵强将和业务骨干，把落实减税降费任务和“改革创新、奋发有为”精神融入“万名干部入企进村服务”活动中。3月以来，山西省税务局党委书记胡军、局长潘贤掌多次到有关企业，率领工作团队上门开展服务，其他局领导也分别带队赴企业开展帮扶活动。
据介绍，山西省2421个入企进村服务小组每组5人，其中至少有1名税务干部。全省税务系统的驻组干部把宣传和推动落实减税降费政策列为首要任务，坚持目标导向、问题导向、实践导向，压实工作责任，做到入企服务涉及的税收问题诉求专人对接、团队研究、逐级负责、上下一条线贯穿。他们走进工厂车间，下到田间地头，赠送《山西省万名干部入企进村税务服务手册》，一对一、点对点地把减税降费政策精准宣传到企业，让每户企业都了解“减什么、怎么减、减多少”，引导企业全面享受税收政策红利，切实减轻负担，有效激发市场活力，助力实体经济和小微企业创新发展，助推全省经济高质量转型发展。
入企服务的税务干部，在后续跟踪服务工作上下足功夫。他们实施问题清单销号制管理，把脉制约企业发展的突出问题，第一时间收集问题，快速回应各类涉税诉求，一般问题3天内解决，复杂问题5天内解决，需要联动上报的问题1个月内解决，全部问题要求台账式清零销号，确保减税降费政策落地落实。
来源：中国税务报
